2011年2月11日 星期五

全民初選立委:高雄市第九選區(小港區、前鎮區51里)


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2010年8月8日 星期日

鄉民的兩個願望  -來自那瑪夏的聲音

「我們只是要一條安全的路,與一座吊橋。為什麼這麼難?」


那瑪夏的居民
八八水災至今已經一年了。前天,我跟著朋友們-全國建築師公會理事長周光宇、屏東縣水利技師公會理事長洪觀英,再度乘坐四輪傳動的車子,翻山越嶺,回到了一年前,牽動我們所有台灣人那幾夜心緒的地方。

經過一番傾聽,我想協助將他們的聲音,告訴大家:目前,災後重建中【對外交通聯絡】此項,績效幾乎是零。

  從甲仙進入那瑪夏是靠台21線,主管機關是中央政府。但是到今天,復建計畫卻都還在「規劃中」,規劃了一年!沒有成果。

尤其,那瑪夏(三民鄉)的民族、民權、民生三村,對外聯絡目前竟然仍僅僅是使用臨時便道,而臨時便道則是建在河床中央。

交通,是每天起床出門的第一要事。在河川山區,交通有兩項主題:
橫向」地穿越溪流到對岸,與「縱向」蜿蜒著上下游的聯繫。

我們先來談鄉民的第一個願望,「橫向」交通之鑰:吊橋

周光宙理事長與我
  過去一年,國民黨政府僅在溪床上,搭建由函管所撐起來的便道。此種便道並不堅固,面對洪水,如卵擊石。自今年2010年六、七月以來,每有午後雷陣雨,一旦雨量超過五六十公厘以上,便道的函管就會被沖毀,導致便道中斷。到現在,已經衝毀數次了。而一個大的函管要價台幣三萬元,小的要兩萬元,一條路要鋪設十幾個函管,幾十萬元台幣,這樣一再被沖走。

  當地居民告訴我們,他們記憶最深的,就是在民生社區。第一吊橋下的函管,才剛埋好四天,就再見了~

  令人難以置信的是,中央政府始終在這錯誤決策中循環,永遠都跳不出此款思維邏輯。更令人不滿的是,當地居民不斷在重建會中,提出兩項建議,卻始終被政府機關認為是「非主流」的建議,故不予採用。

根據那瑪夏居民的看法與歷史經驗:橫越河流必須要靠「吊橋」。

日本人曾經在民生社區建造一座吊橋,僅兩人能閃身通行,如今因規模過小,已廢棄不用了。國民黨政府,亦曾於民國71年,建造第二座民生社區吊橋,這吊橋僅只有機車與八百CC小貨車能過;再大一點的車,就不行了。所以,過去一年至今,民生社區的人與車就這樣困在社區內,沒辦法出來與外界互動。

  當地住民第一個願望是,建設第三代吊橋。吊橋符合當地的生態環境,而當今土木工程技術如此先進,一條能讓中型貨車通過的吊橋,造價並不昂貴,用那些被沖毀的函管錢來蓋,沒有一條,也差不多有半條吊橋了。為什麼不?

接下來,我們來談鄉民的第二個願望。對在地居民來說,除了「橫向」跨越河川的交通問題外,尚有「縱向」上下游聯結的困境,這甚至真切地關係他們生命的安危。這裡我們特別要提出「縱向」交通之藥:防汛維生通道。
百廢待舉的台21線

吊橋是鑰匙,這個是藥石。

  在八八水災之前,沿著河流的縱向交通,是台21線。由於我們的政府想要有一條"盡善盡美"的台21線,因此他們「尚在謹慎規劃中」,說民國101年就會通車了........ 
 
  鄉民尊重政府的"進度",但也深盼自己的生活能獲得尊重。畢竟,日子是活生生的,甲仙鄉到那瑪夏鄉之間,眼下仍無道路可通。
  居民們希望在台21線規劃出爐、竣工前,政府先蓋一條人與車皆能【安全!】順暢通行的替代道路。現在的台21線,過去一年,已發生十數起車禍,包括死亡車禍。查查相關新聞便知。

洪觀英理事長與我
  
屏東縣水利技師公會理事長洪觀英,
特別提出:防汛維生通道

  防汛維生通道的建造方式,乃沿著河流,選擇河邊一側的高灘地,利用河床內的砂石,建造一條堤防般的維生通道,讓居民能夠縱向與下游聯絡。種道路建造速度很快,人們很快就有安全牢固的道路可用了。

這兩位都是土木建築界裡非常優秀的專家,我們不禁要再問一次:為什麼不?



  以前,一般轎車可以走台21線,直接抵達小林鄉、那瑪夏鄉等地。如今,從高雄前往那瑪夏鄉,可得先北上台南縣南化水庫,繞過曾文水庫後面的嘉義縣大浦鄉,進入阿里山鄉的茶山,然後再翻過山頭到那瑪夏鄉。且還須是四輪傳動的車才過得去!
比出國還辛苦。

  
  回顧去年8月13日,馬英九總統到大光教會籃球場”關心”人民,居民陳情了交通復建的構想,馬總統說回去要交代有關單位立即辦理。

  一年過去了,沒有一樣交通建設發揮了便民的效應。當地居民深切期盼政府能將興建吊橋列入優先考量。

  特別是吊橋,鑑往知來,日據時代與民國七十年代的辦法,都有效地解決交通問題。

  
  此外,當今政府不思量如何快速修復山裡與山外的交通問題,反倒汲汲營營起把這些居民遷出山外的念頭。但鐵錚錚的事實是:他們在山裡可以維生,來到都市卻只能失業。

  在山裡,原住民們各有一身好本領,足以藉山中基礎生態資源維生。舉例來說,當我們開車開到一半時,一位眼尖的原住民朋友,馬上讓我們停下車,就在路旁挖出五六支筍子來。但他們來到都市,英雄無用武之地,在這麼競爭的都市叢林,是要找什麼工作?把他們全部都遷出來,既不人道也不可行。

  我認為,適切的輔導加上環境復育計畫,讓他們在原鄉繼續生活,才是正道。

林永堅 隨筆

2010年8月7日 星期六

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